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Wednesday, April 28, 2010

Algérie-UE : L'Algérie va proposer la révision de la charte euro-méditerranéenne pour l'entreprise



L'Algérie devrait proposer la modification de la charte euro-méditerranèenne pour l'entreprise, adoptée dans le cadre de l'application du processus de Barcelone, a indiqué hier un responsable du ministère de l'Industrie et de la Promotion des investissements (MIPI). L'Algérie veut ériger les deux volets, relatifs à l'environnement et l'innovation, comme des dimensions de la charte, a indiqué à l'APS le directeur des programmes zones industrielles au MIPI, M. Mohamed Kirat lors de la présentation de la 3e évaluation de la mise en oeuvre de cette charte par l'Algérie. Adoptée en 2004 en Italie par les 35 ministres de l'Industrie des pays de cette région, la charte contient actuellement 10 dimensions politiques clés relatives notamment aux procédures simples pour les entreprises, éducation et formation à l'esprit d'entreprise, financement et fiscalité appliquée à l'investissement, accès des entreprises au marché, organisations professionnelles et qualité des services d'appui aux entreprises. Ces dimensions servent à évaluer la mise en œuvre de cette charte par les pays partenaires, a expliqué ce responsable, précisant toutefois que l'application de cette charte dépendra des propres priorités de chacun des pays. La charte comprend les principes communs sur lesquels les politiques d'entreprises des partenaires de la région méditerranéenne doivent se fonder et ce en perspective de la création de la vaste zone de libre échange euro-méditerranéenne, prévue initialement pour 2010, ajoute ce responsable. Les propositions algériennes seront débattues en juin prochain à Bruxelles au niveau du groupe des experts pour ensuite être discutées, si elles seront retenues, par les ministres euro-méditérranèens de l'Industrie en octobre. Plusieurs pays du Sud, secoués par la crise économique internationale, tels que la Jordanie et l'Egypte ont souhaité la révision de cette charte notamment sur les aspects financement et commerce international. Par ailleurs la dernière évaluation interne de la mise en œuvre de cette charte par l'Algérie, effectuée en mai en 2009, fait ressortir une nette amélioration de l'environnement économique par rapport à celle de 2008. L'avancée a été constatée sur les aspects facilitations pour la création d'entreprises et financement des entreprises, a souligné M. Kirat qui a noté aussi une stagnation sur les autres aspects liés à l'information économique claire et ciblée et le dialogue entre les aurorités et les organisations professionnelles. Cette évaluation a été élaborée à partir d'un questionnaire standard, établi par les 35 pays membres de la zone euroméditerranéenne et concerne les dix dimensions clés et 77 indicateurs relatifs à l'environnement économique.Près de 45 structures et institutions nationales, représentant les parties prenantes concernées par les aspects liés à cette charte, ont participé à cette évaluation préliminaire, selon lui. Elle a concerné environ une douzaine de ministères, banques, associations professionnelles, et instituts. Concernant l'aspect des procédures simples pour les entreprises, l'étude relève une insuffisance dans le partage des responsabilités pour les politiques d'entreprises, en soulignant la centralisation des grandes décisions. Mais, l'évaluation note toutefois une nette amélioration concernant la coordination entre les ministères, assurée à travers le conseil interministériel et une meilleure simplification de la législation et des procédures administratives relatives aux commerce, à la création d'entreprises et à l'allégement de l'inscription au registre du commerce. Quant à la dimension éducation et formation à l'esprit d'entreprise, l'enquête souligne l'insuffisance de l'apprentissage sur cet aspect, dû à l'absence d'une stratégie nationale en la matière. Même constat établi pour la dimension accès à la formation pour les entreprises, qui reste aussi insuffisant, selon cette évaluation qui note l'absence de formation spécifique pour les entreprises en démarrage, alors que la formation en entreprise reste une pratique limitée dans certaines grandes entreprises. S'agissant de la dimension accès des entreprises algériennes au marché, l'évaluation relève l'insuffisance des initiatives Ad hoc pour la mise en oeuvre d'un politique commerciale proactive et l'accès encore limité à l'information réglementaire et procédurale relative au commerce extérieur. En revanche, l'évaluation du MIPI fait ressortir une amélioration de l'accès au financement, notant à ce propos la mise en place des systèmes de garantie de crédits, l'accès aux marchés des capitaux et la fiscalité favorable à l'investissement à travers les avantages fiscaux accordés par l'ANDI, et les dispositifs Ansej et Cnac. Concernant la dimension organisations professionnelles, les résultats de l'enquête soulignent que le cadre de consultation entre le gouvernement et le secteur public/privé "reste également insuffisant", en raison du degré d'engagement qui reste faible ainsi que par la mise en place de plusieurs organes de consultation tels que le Conseil national consultatifs des PME ou la CACI.
La commission des finances de l'APN rencontre des experts financiers de l'UE La commission des finances et du budget de l'Assemblée populaire nationale (APN) a tenu hierà Alger une réunion avec une délégation d'experts financiers de l'Union européenne (UE), a indiqué cette institution parlementaire dans un communiqué. Cette rencontre a permis aux deux parties de procéder à ''un échange de points de vue sur la procédure appelée +appui budgétaire+, son cadre d'application et ses objectifs'' ainsi que le lien entre ce thème et la question de la souveraineté nationale, ajoute la même source. Les deux parties ont ainsi convenu de la possibilité d'organiser une ''rencontre de concertation'' après avoir défini ses objectifs et son cadre juridique.

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