阿尔及利亚合作的欧洲商业中心的海军拱门

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羅伯特·舒曼先生和歐洲的“歐洲不會在一夜之間發生,也順利......”

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commission européenne 欧盟委员会

Commission européenne: "Commission européenne"

Sunday, September 14, 2008

Europe








Crise financière: l'Europe veut être mieux préparée pour les chocs futurs
Il y a 1 jour
NICE (AFP) — Fannie Mae, Freddie Mac, Lehman Brothers: avec la liste des victimes de la crise du crédit qui s'allonge aux Etats-Unis, l'Europe est d'autant plus motivée pour améliorer ses capacités d'anticipation et de réaction en cas de défaillance dans son secteur financier.
"Tous ceux qui disent qu'il y a de la lumière au bout du tunnel se sont rendus compte ces dernières semaines qu'en fait un train arrive dans l'autre sens", a commenté samedi le ministre allemand des Finances Peer Steinbrück, après une réunion de deux jours à Nice (sud-est de la France) avec ses homologues de l'UE.
"La crise financière sera à notre agenda pour encore beaucoup de mois à venir", avait déjà prédit la veille le président de l'Eurogroupe, le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker.
Dernière victime en date: l'américaine Lehman Brothers, pour laquelle les pouvoirs publics américains tentent de mettre en place dans l'urgence un plan de sauvetage associant les grandes banques de New York. Cela moins d'une semaine après la mise sous tutelle des organismes de refinancement hypothécaire Freddie Mac et Fannie Mae, qui étaient au bord de la faillite.
Pour le gouverneur de la banque de France Christian Noyer, les banques européennes restent "robustes et bien équipées face à la crise". Son homologue de la Bundesbank Axel Weber a aussi dit s'attendre à des effets "limités" de l'affaire Lehman Brothers pour les banques allemandes si une solution est trouvée rapidement et que les autres instituts américains sont épargnés.
Il n'empêche: "Nous devrions accélérer les mesures ayant un effet sur la confiance du marché", a dit le commissaire européen aux Affaires économiques, Joaquin Almunia, aux ministres des 27.
En octobre dernier, peu après le début de la crise, ils avaient lancé une "feuille de route" visant à améliorer la transparence et la surveillance du secteur financier.
Un an plus tard, la Commission européenne a initié certaines mesures.
Bruxelles envisage par exemple de réguler l'activité des agences de notation, censées évaluer la capacité des emprunteurs à rembourser leurs crédits mais qui n'ont pas su prédire la crise.
Après les fusions transfrontalières des dernières années, des voix s'élèvent aussi pour une surveillance plus coordonnée du secteur financier. Actuellement, la supervision en Europe est très fragmentée et largement du ressort national.
Des représentants de grands groupes bancaires et d'assurance européens, invités à la réunion de Nice, "sont favorables à une supervision plus harmonisée", a rapporté un participant à la réunion. "Elles ne peuvent pas avoir 27 interlocuteurs différents."
Les ministres sont déjà d'accord pour harmoniser les informations demandées aux banques par les autorités nationales de surveillance européennes, "au plus tard en 2012", a annoncé samedi la ministre française Christine Lagarde, dont le pays préside l'UE.
"Aujourd'hui, lorsqu'une banque est implantée dans tous les pays de l'UE, ce n'est pas moins de 18 états déclaratifs différents qui doivent être fournis par les banques, contenant en moyenne 22.000 documents", a-t-elle souligné.
Un autre idée fait son chemin: confier la surveillance des groupes bancaires ou d'assurance transfrontaliers à des "collèges" réunissant les superviseurs nationaux concernés. Le superviseur du pays où se trouve le siège social aurait une voix prépondérante.
L'Europe seule ne peut toutefois pas contrer des crises qui se propagent très vite au niveau mondial vu l'interdépendance des marchés. Le président de la Banque centrale européenne (BCE), Jean-Claude Trichet, a ainsi "insisté sur la nécessité d'être parfaitement coordonnés au niveau mondial".

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Union européenne : Les ministres des Finances veulent agir ensemble face au marasme économique
[Fenêtre sur l'Europe]
Réunis à Nice, en conseil informel, sous la présidence de Christine Lagarde, les ministres européens de l’économie et des finances ainsi que les gouverneurs des banques centrales ont réagi face au ralentissement économique et tentent de rétablir la confiance sur les marchés financiers. Les discussions sur les taux réduits de TVA sont aussi relancées
Pour les ministres européens de l’Economie et des Finances et les Gouverneurs la croissance est plus faible qu’attendu, sous l’effet d’un triple choc : un choc d’inflation, un choc de change, et l’impact de la crise financière. Cependant ils constatent aussi que l’inflation a entamé sa décrue sous l’effet de la baisse du prix du pétrole et des matières premières. En outre le taux de change de l’euro est désormais plus favorable.Dans ce contexte les ministres et gouverneurs se sont montrés déterminés à agir ensemble pour mettre en œuvre une réponse cohérente et coordonnée au niveau européen, décidant de mobiliser les politiques communes mais aussi les politiques nationales pour répondre à des situations qui peuvent différer d’un Etat à l’autre.Ils ont notamment soutenu la proposition de la présidence française d’apporter une réponse coordonnée reposant sur quatre piliers :-en matière budgétaire, les Etats pourront laisser jouer les stabilisateurs automatiques pour soutenir l’activité, sans renoncer à l’effort de maîtrise des dépenses et dans le respect de la limite des 3% de déficit,-les réformes structurelles doivent être poursuivies car elles contribuent à restaurer le pouvoir d’achat en augmentant la concurrence,-la Banque européenne d’investissement (BEI) soutiendra le financement des PME, grâce à l’augmentation de ses moyens financiers (de 15 milliards d’euros sur 2008-2009, soit plus 50% sur deux ans, et 30 Mds d’ici 2011),-enfin, en matière financière, les mesures destinées à restaurer la confiance par la transparence et la responsabilisation des acteurs seront mises en œuvre sans délai.Les participants à ce conseil informel ont également débattu d’une meilleure coordination du contrôle et de la supervision des acteurs financiers en Europe. Ils se sont prononcés en faveur d’une application convergente des règles européennes par les superviseurs :les données que les banques transmettent aux autorités de supervision seront unifiées d’ici 2012.Par ailleurs, la présidence françaises a proposé des solutions pour renforcer la coordination des autorités nationales différentes qui supervisent les groupes financiers présents dans plusieurs pays d’Europe.Enfin, les ministres ont débattu de l’usage des taux réduits de TVA comme instrument de politique économique. Ils ont convenu qu’il fallait veiller dans cette analyse au bon fonctionnement du marché intérieur. Ils ont discuté des arguments économiques pouvant justifier des recours supplémentaires à des taux réduits (certains pays souhaitant pouvoir baisser la TVA pour créer des emplois, faire baisser les prix à la consommation ou décourager l’économie souterraine) ainsi que les enjeux de finances publiques. Les travaux se poursuivront lors du Conseil ECOFIN d’octobre à partir d’éléments fournis par la Commission.

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