UE 2020 : Les régions veulent être davantege associées
[Fenêtre sur l'Europe]
Selon Mme Christine Chapman (UK/PSE), membre de l'Assemblée nationale du Pays de Galles (UK) et rapporteuse du Comité des régions sur l'avenir de la stratégie pour la croissance et l'emploi après 2010, les collectivités locales et régionales doivent être plus largement associées si l'on veut garantir le succès des propositions de la Commission européenne pour renforcer la croissance économique et la création d'emplois.
José Manuel Barroso, Président de la Commission européenne, a dévoilé le 24 novembre dernier ses propositions en faveur d'une nouvelle stratégie – baptisé "UE 2020" – en lançant un processus de consultation qui se prolongera jusqu'au 15 janvier 2010. Des propositions détaillées fondées sur le résultat de cette consultation seront ensuite présentées aux chefs d'État et de gouvernement à la réunion du Conseil européen de printemps en mars.S'exprimant au cours de la session plénière le jeudi précédant l'adoption de son avis d'initiative sur la suite de la stratégie de Lisbonne, Mme Chapman a indiqué: "Je trouve très préoccupant que le document de consultation de la Commission omette de reconnaitre explicitement le rôle important que jouent les collectivités territoriales dans toute l'Europe pour réaliser les objectifs de Lisbonne sur le terrain: les termes "régional" et "régions" n'apparaissent que quatre fois dans tout le document. Lorsqu'il évoque l'importance d'associer les régions, le document demande aux "parlements nationaux" de participer, ce que je soutiens bien évidemment, mais pourquoi le document ne cite-t-il pas le rôle des parlements régionaux, comme l'Assemblée nationale du Pays de Galles, ou bien celui des gouvernements locaux et régionaux? Ceci est très décevant, et je demande aux collectivités territoriales de faire comprendre à la Commission dans leurs réponses à la consultation que nous attendons mieux, et que cela doit être corrigé dans la proposition qui sera envoyée pour accord au sommet de printemps en 2010".Elle se félicite cependant du fait que de nombreuses propositions clé du CdR pour la nouvelle stratégie en faveur de la croissance et des emplois figurent en bonne place dans le document de consultation de la Commission, ce qui est un signe manifeste que son avis et la consultation lancée au mois de mars par le CdR au sujet de la nouvelle stratégie ont eu une influence sur la réflexion de M. Barroso.La stratégie "UE 2020" sera une stratégie plus "verte", plus sociale, qui fixera les fondements d'une croissance durable à long terme et résistante aux crises, proposition très conforme à l'appel de Mme Chapman en faveur de ce qu'elle appelle une "stratégie durable pour l'Europe", qui fait dépendre la croissance économique de la protection de l'environnement et de la réduction de la fracture sociale.Pour Mme Chapman les objectifs ambitieux de l'UE 2020 seraient beaucoup trop difficiles à réaliser sans la participation des collectivités locales et régionales, en particulier si l'accès au fonds de cohésion de l'UE est réduit à la suite de la révision du budget de l'UE prévue pour l'an prochain. "Dans mon avis, j'ai souligné l'importance d'une politique de cohésion à l'échelle européenne, à la fois en raison des avantages que celle-ci apporte pour soutenir des actions souples et ciblées sur le terrain, et également du point de vue des structures de gouvernance qui placent les partenariats locaux et régionaux au cœur même du versement des fonds. C'est de cette façon très pratique que l'UE a pu être en mesure de rester en contact avec les échelons locaux et régionaux et de leur apporter une valeur ajoutée. La Commission ferait bien d'entendre ce message, et de tenir compte de mes recommandations afin de s'appuyer sur cette approche intégratrice, si elle veut assurer la future stratégie d'un plus grand succès".Pour plus d'information :http://www.cor.europa.eu/
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