USA la réforme de la santé votée une date historique

Amériques
USA: la réforme de la santé votée après un siècle d'espoirs déçus
AP 22.03.2010 17:41
La réforme de la couverture maladie adoptée par la chambre des représentants dimanche marque un succès historique pour Barack Obama après un an de débats enflammés, des décennies d'échecs et un siècle d'espoirs déçus sur le dossier de l'assurance-maladie aux Etats-Unis.
Le plan de Barack Obama devrait rester comme l'une des mesures les plus importantes jamais adoptées sur le plan intérieur, à l'instar du régime public des retraites (Social Security) et des programmes publics d'assurance santé pour les personnes âgées et les pauvres (Medicare et Medicaid).
Barack Obama a désormais en commun avec son lointain prédécesseur Lyndon Johnson le fait d'être l'un des deux seuls présidents à avoir réussi à faire passer une loi fondatrice sur la santé. Pour "LBJ", c'était le Medicare en 1966.
Lors de la promulgation du Medicare à Independance, dans le Missouri, Johnson avait signé le texte en présence du tout premier Américain à s'inscrire au programme: l'ancien président Harry Truman, qui avait vu la fin de la Seconde Guerre mondiale mais n'avait pas réussi à instaurer une couverture santé nationale.
"Des soins pour les malades, de la sérénité pour ceux qui ont peur", avait déclaré Johnson ce jour-là. "Dans cette ville et dans un millier de villes comme celle-ci, il y a des hommes et des femmes dans la souffrance qui vont maintenant trouver le soulagement."
Des freins culturels expliquent que la réforme voulue par Barack Obama ait été si difficile à faire passer. Les Américains ont en effet tendance historiquement à ne compter que sur eux-mêmes et à se méfier d'un Etat fort dont ils craignent les intrusions dans leur vie.
En 1854, le président Franklin Pierce avait mis son veto à une loi sur la santé mentale, arguant que l'Etat n'avait pas à s'occuper de la santé, un domaine qu'ils considérait comme purement privé. En 1929, l'Association américaine de médecine dénonçait des propositions de services médicaux organisés comme une "incitation à la révolution" entre les mains de "soviets médicaux"...
Cette réticence à l'intervention de l'Etat explique l'échec à réformer le système de santé au fil des décennies. Les présidents Teddy Roosevelt et Franklin Roosevelt n'ont pas été en mesure de la réaliser, même s'ils ont marqué par ailleurs l'histoire du pays.
Pourtant les choses ont évolué vers une plus grande prise en charge de l'Etat. En 1930, près de 80% des frais de santé étaient assumés par les seuls patients. Aujourd'hui, les autorités fédérales et locales couvrent la moitié de ces dépenses. Ce rôle croissant des pouvoirs publics montre que l'individualisme n'est pas la seule valeur qui compte aux Etats-Unis, où la notion de solidarité est également importante.
Avant Barack Obama, le président républicain Richard Nixon avait fait siennes des idées aujourd'hui farouchement combattues par les républicains et figurant dans la réforme adoptée dimanche. Il était ainsi prêt à obliger les entreprises à fournir une couverture à leurs employés, sous peine de lourdes amendes, et entendait subventionner l'assurance-santé des travailleurs pauvres.
Reste qu'il échoua à réformer le système de santé. Tout comme Bill Clinton, dans les années 90. S'appuyant sur son expérience, M. Clinton a conseillé en décembre aux démocrates de faire passer un texte même imparfait, les mettant en garde contre la logique du tout ou rien. "L'Amérique, a-t-il dit, ne peut se permettre de laisser la perfection être l'ennemie du bien".
Barack Obama a retenu les leçons du passé. Privilégiant le pragmatisme à l'idéologie, il a renoncé à la création d'une couverture médicale publique. Un système qui a fait ses preuves ailleurs mais qui reste éloigné des valeurs traditionnelles américaines. AP

Lisbonne Portugal Algerie partenariat

Lisbonne prêt à investir en Algérie
AFP.
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Le Premier ministre portugais José Socrates a appelé lundi à Alger les entreprises de son pays à participer aux grands projets de développement de l'Algérie, notamment dans l'hydraulique et les énergies renouvelables. "Nous souhaitons aller plus loin dans le cadre du partenariat inter-entreprises pour relever les défis de la modernisation des infrastructures en Algérie", a-t-il déclaré à l'ouverture d'une rencontre d'hommes d'affaires algéro-portugais."Il y a un grand nombre d'entreprises portugaises qui souhaitent travailler en Algérie", a ajouté M. Socrates, en visite lundi à Alger. Il a également appelé la centaine d'hommes d'affaires portugais présents à la rencontre à avoir confiance en l'économie algérienne qui présente "un potentiel énorme en matière d'investissements". Selon le Premier ministre algérien Ahmed Ouyahia, l’Algérie s’apprête à lancer un deuxième programme quinquennal d’investissements publics d'un montant supérieur à 250 milliards de dollars. "L'Algérie vous invite à tirer profit de son programme d'investissements publics de plus de 250 milliards de dollars durant les cinq prochaines années, en vous associant aux entreprises algériennes publiques et privées", a déclaré M. Ouyahia."L'Algérie vous offre un financement local pour vos investissements chez elle et une main-d'oeuvre de formation élevée avec des salaires plus compétitifs par rapport à ceux appliqués en Europe", a-t-il ajouté. L'Algérie a lancé en 2005 un plan quinquennal d'investissements publics d'un montant de 140 milliards de dollars, destiné notamment au développement des infrastructures de base et à la construction de plus d'un million de logements.M. Socrates a été reçu par le chef d'Etat algérien Abdelaziz Bouteflika. L'Algérie et le Portugal sont liés par un traité d'amitié, de bon voisinage et de coopération, entré en vigueur en mars 2006.Source : AFP -->
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Journée mondiale de l'eau

La Journée mondiale de l'eau a été instituée par l'Organisation des Nations unies après le sommet de Rio en 1992. Elle se célèbre le 22 mars de chaque année avec des thèmes différents.À l'occasion de la journée mondiale de l'eau 2009, le CICR appelle les gouvernements à garantir un approvisionnement en eau potable et des systèmes d'assainissement décents aux civils qui vivent dans des zones de conflit. Dans de nombreux conflits armés, les maladies tuent davantage de civils que les balles

Béjaïa Toudja musée de l'eau

Inauguration d'un musée de l'eau à Toudja



A la veille de la Journée mondiale de l'eau, célébrée le 22 mars de chaque année, un musée de l'eau, "unique en son genre", a été inauguré samedi à Toudja, à 40 km à l'ouest de Béjaïa, célébrant essentiellement l'usage de l'eau dans la région durant l'époque romaine et les techniques ingénieuses développées alors pour acheminer, grâce à un aqueduc, de l'eau depuis le site antique de Tiklat jusqu'à la ville de Béjaïa. Implanté sur les lieux et place d'un ancien Souk-el-fellah, au coeur de la localité de Toudja, le musée se décline en un ensemble d'espaces culturel, scientifique, pédagogique et touristique. Il regroupe la fameuse source de Toudja, déjà notoire pour ses eaux minérales (El-Ainceur), ses cascades, une maison de l'eau, un moulin hydrique, des retenues, l'aqueduc romain et des sites contenant encore des vestiges d'époques, notamment des mosaïques, des citernes et des thermes. Financé, grâce à un montage financier collectif, incluant l'Union européenne par le truchement de son programme d'appui aux ONG, les collectivités locales (APC de Toudja et APW de Béjaïa) et l'Association universitaire "Géhimab", le musée renferme une exposition permanente, entièrement dédiée à la problématique de l'eau dans la région de Toudja dont une partie réservée à l'aspect historique, notamment la construction de l'aqueduc et une seconde, à la mise en valeur des savoirs faire locaux et qui fait la part belle aux modes de répartition de l'eau dans l'antiquité, l'invention et l'usage des moulins à eau ainsi que les poteries locales. A terme, l'espace est prévu pour élargir ses choix thématiques en intégrant celle de l'eau dans toutes ses formes, selon le président de l'association "Géhimab", M. Aissani. Le projet, qui a valu une mobilisation générale entend, par ailleurs, non seulement contribuer à la préservation de tout le site antique de Tiklat, considéré comme un trésor à ciel ouvert, mais aussi à donner l'opportunité à cette région rurale de développer une vocation touristique, en mettant en valeur un circuit qui reprend toute la boucle d'acheminement de l'eau de Toudja à Béjaïa. Celle-ci prend naissance, à hauteur du siège du musée, s'étend sur la région, aboutit à Cap Carbon et les aiguades sous le mont de Yemma Gouraya, puis au siège de l'APC de Bejaia, un monument architectural de premier ordre, avant de longer la route de l'oued Soummam et enfin le site de Tiklat. R.R.

Algerie développement de l'industrie agroalimentaire

Vers la création de 500 entreprises à l'horizon 2014



Dans le cadre de la promotion et la mise en œuvre de la nouvelle stratégie industrielle, adoptée en février 2007, un vaste programme de développement des industries agroalimentaires appelé ''Plan national d'appui aux industries agroalimentaires'' (PNDIAA) sera opérationnel avant la fin de l'année en cours. C'est du moins ce qu' a fait savoir, hier, le ministre de l'Industrie et de la Promotion des investissements, Abdelhamid Temmar, lors de l'ouverture officielle des premières assises nationales de développement des industries agroalimentaires (IAA) qui se tiennent à la résidence El Mithak à Alger. "Ce programme de développement repose sur la réalisation de diagnostics stratégiques de toutes les filières, la promotion des territoires agricoles à haut potentiel ainsi que la mutualisation et la mise en réseaux des entreprises en vue d'une intégration totale de toutes les activités liées aux IAA", a-t-il souligné, ajoutant que ce programme est bien évidemment élaboré par des groupes de travail et un comité de pilotage chapeautés par le ministère de l'Industrie et de la Promotion des investissements, en concertation avec des opérateurs nationaux. Ce programme devrait contribuer à la création de 500 entreprises engendrant quelque 100 000 emplois jusqu'à 2014. A noter que la mise en exécution de ce projet est prévue avant fin 2010, à l'instar des dix autres secteurs restructurés dans le cadre de la stratégie industrielle, à savoir la pétrochimie, les matériaux de construction, les industries électroniques, pharmaceutiques et mécaniques, l'industrie automobile et les technologies de l'information et de la communication (TIC). D'après le ministre, le document inhérent ce projet, une fois adopté par les parties prenantes à l'issue de ces assises, sera soumis au gouvernement afin de prendre les mesures adéquates pour sa mise en exécution. Les grands axes de ce plan ont trait, essentiellement, à l'intégration de la production nationale et la substitution aux importations, à la promotion des exportations et au positionnement des produits à l'international, au renforcement des compétences et des qualifications au niveau des industries agroalimentaires (IAA) et à la mise en place d'un cadre institutionnel de coordination et d'harmonisation des politiques publiques, a expliqué de son côté, le directeur général de l'intelligence économique, des études et de la prospective auprès du MIPI, M. Mohamed Bacha, lors de ces premières Assises. Le PNDIAA a pour principal objectif d'accroître de 10 points la contribution des IAA dans le PIB industriel, en la faisant passer de 50% en 2009 à 60% en 2014 et réaliser au moins 5 000 contrats industriels-agriculteurs par an, a-t-il avancé. Le plan vise également à densifier le tissu industriel des IAA à travers la création de 500 entreprises au sein d'agropoles entre 2010 et 2014 et la création de 100 000 emplois jusqu'à 2014. Ce programme s'est fixé aussi comme objectif de mettre à niveau aux normes ISO un nombre de 500 entreprises relevant des IAA, dont 200 certifiées ''ISO 22000'' éligibles aux opérations d'exportation, de multiplier par 10 les exportations des IAA à l'horizon 2014 et de renforcer les capacités d'exportation avec la création de 5 consortiums d'exportation à l'horizon 2014. Dans ce contexte, ce responsable a préconisé 17 fiches d'orientation et 50 actions pour la mise en oeuvre du PNDIAA, dont 5 ont trait aux instruments de pilotage, 15 aux leviers de compétitivité, 7 à l'amont agricole, 12 à la transformation, 3 à l'agrofourniture et 8 à l'encadrement du marché. Il a suggéré également la création d'une délégation interministérielle aux IAA, la mise en place d'un centre technique industriel à caractère national, la création d'un comité interministériel de logistique (CIL), d'un observatoire économique des IAA (OIAA), d'un fonds spécial de soutien (FSSIAA) d'une dotation initiale de 50 milliards de DA et la création de quatre (4) technopoles agroalimentaires à vocation régionale. Samira H.

Entretiens de la Méditerranée

Tunisie : Plus de 1000 participants aux « Entretiens de la Méditerranée »
Afrijcan Manager
L’Institut de Prospective Economique du monde Méditerranéen (IPEMED) et l’Institut Arabe des Chefs d’Entreprise (IACE) organisent en collaboration avec l’Institut Européen de la Méditerranée (IEMed) la deuxième édition des Entretiens de la Méditerranée, les 27 et 28 mai 2010 à Hammamet en Tunisie. Ces entretiens seront marqués par la présence de plus d mille participants de quarante quatre pays des deux rives de la Méditerranée. Ils contribueront à consolider et à préciser un nouvel élan porteur de promesses et de richesses pour le monde méditerranéen ainsi qu’à la formulation de propositions opérationnelles utiles aux populations des pays de la Méditerranée.
Cette manifestation d’envergue rassemblera d’éminentes personnalités politiques, des chefs d’entreprises et des experts de renom. Ces Entretiens de la Méditerranée sont organisés à la veille du Sommet des Chefs d’Etats des pays de l’Union pour la Méditerranée, afin de porter les conclusions des débats et de soumettre les attentes et propositions du secteur privé à ce deuxième Sommet des Chefs d’Etat, le 7 juin prochain.
Le lancement de l’Union pour la Méditerranée en juillet 2008 a été à la base d’une dynamique d’envergure aux relations économiques et politiques euro-méditerranéennes. Afin de consolider cette dynamique, est née l’initiative des entretiens de la Méditerranée, une initiative, soutenue par des entreprises partenaires, auxquelles s’associent des organismes publics et privés ainsi que des médias méditerranéens. L’enjeu de ces entretiens est d’organiser un forum annuel de décideurs, permettant de faire se rencontrer les milieux de l’expertise, de l’entreprise et du monde politique. L’objectif de ces entretiens est de prendre conscience d’une convergence d’intérêts et de destins qui ne cesse de se développer.

Un apprentissage nouveau pour une société nouvelle

Un apprentissage nouveau pour une société nouvelle
[Fenêtre sur l'Europe]
Lorsque Manuel Castells écrivit son ouvrage sur la galaxie Internet en 2001, nous pouvions déjà pressentir que la connaissance et l’apprentissage deviendraient des atouts majeurs pour les sociétés et seraient incontournables dans l’économie de demain.
Nous savions aussi que des technologies numériques déstabilisatrices allaient engendrer une transformation sociétale, mais nous n’imaginions pas à l’époque à quel point elles allaient révolutionner la façon dont nous traitons l’information, partageons les connaissances et apprenons. Nous considérions toujours l’apprentissage comme un processus mental individuel d’assimilation d’informations. En 2010, nous savons maintenant clairement que la technologie améliore l’apprentissage, lequel évolue vers un processus de partage entre des communautés cherchant à diffuser l’information et à susciter de nouvelles connaissances, un aspect complètement à l’opposé des préoccupations de l’ère pré-numérique. Nous savions qu’Internet donnerait naissance à une nouvelle société, une société dans laquelle la participation se substituerait à la représentation. Mais nous ne savions pas à quel point les nouvelles technologies telles que la réalité augmentée et la virtualité réelle allaient faciliter l’accès aux informations et leur traitement, grâce notamment à l’utilisation d’outils comme de simples lunettes qui déposent un voile virtuel sur notre environnement physique, ou offrent même une virtualité totale. Les laboratoires s’attelaient déjà à créer les premiers hologrammes, mais il fallut attendre plusieurs années avant de voir naître les tout premiers prototypes, lesquels nous montrèrent que les technologies permettraient de réduire non seulement le manque d’information et de communication, mais aussi ce que nous pourrions appeler l’absence de présence. La présence virtuelle en trois dimensions complétera la présence physique, et ira même jusqu’à l’étendre. Les technologies continueront à influencer les processus d’apprentissage et les schémas de communication. La relation entre apprentissage et technologie a connu différentes phases, débutant avec le remplacement des anciennes méthodes par un apprentissage sur ordinateur. Puis sont apparus les environnements d’apprentissage à utilisateurs multiples, et l’on se dirige à l’heure actuelle vers une transformation des processus d’apprentissage afin de permettre à la fois aux individus et aux communautés d’apprendre sur demande. Les traditionnels établissements scolaires et universitaires deviendront des pôles au cœur de réseaux d’institutions reliées entre elles et fournissant des services d’apprentissage personnalisés à des étudiants à temps plein ou à temps partiel. Ils feront ainsi le lien entre la vie professionnelle et les études, et combleront de cette manière le fossé entre entreprises et institutions scientifiques. De nombreux contenus seront gratuitement accessibles à travers des ressources libres. Compte tenu du fait que l’apprentissage tend à s’étaler tout au long de la vie, de tels progrès ne peuvent être accueillis qu’avec enthousiasme, indépendamment de la nature du processus d’apprentissage (formel ou informel) qui en est le bénéficiaire.

Le président américain Barack Obama jour historique pour la santé

AFP
Etats-Unis: la réforme historique de la santé adoptée au Congrès
Par Emmanuel PARISSE

Le président américain Barack Obama a remporté dimanche soir une victoire législative majeure avec l'adoption par la Chambre des représentants d'une réforme historique de l'assurance maladie, après des mois d'âpres négociations au Congrès.
"Nous avons prouvé que nous restons un peuple capable de grandes choses", s'est félicité M. Obama dans la nuit de dimanche à lundi, alors que les représentants venaient d'approuver par 219 voix contre 212 le texte adopté en décembre par le Sénat.
M. Obama devrait très rapidement promulguer la réforme au coeur de son programme électoral.
"Ce soir nous avons surmonté le poids de la politique, alors que tous les spécialistes nous affirmaient que ce n'était plus possible", a souligné le président, souriant mais sobre, qui s'exprimait en direct à la télévision.
Pendant les près de 10 heures de débat dimanche, les deux camps se sont affrontés une dernière fois. Les républicains ont réitéré leur opposition au plan jugé trop coûteux des démocrates. Ces derniers ont répliqué en assurant qu'un "statu quo" n'était pas envisageable.
"Nous avons devant nous un projet de loi pour changer une trajectoire qui n'est pas viable", a dit le chef de la majorité démocrate Steny Hoyer, en évoquant le coût élevé de la santé aux Etats-Unis.
La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, qui a été longuement ovationnée par son camp, a salué "l'engagement inébranlable" du président Obama pour la cause de la réforme.
Le républicain Mike Pence, numéro trois de l'opposition, a ironisé: "il n'y a qu'à Washington qu'on peut dire qu'on dépense 1.000 milliards tout en faisant économiser de l'argent aux contribuables".
La réforme, d'un coût de 940 milliards de dollars sur 10 ans, devrait réduire le déficit américain de 138 milliards de dollars, selon le bureau du Budget du Congrès (CBO). Le texte prévoit en effet une baisse des dépenses du programme d'assurance maladie des personnes âgées (Medicare).
Au total, le texte devrait permettre de garantir une couverture à 32 millions d'Américains qui en sont dépourvus. L'objectif est de couvrir 95% des Américains de moins de 65 ans. Le texte interdit aussi aux assureurs de refuser une couverture à des personnes malades préalablement.
Il fallait une majorité de 216 voix pour que le texte soit adopté.
Le vote était encore incertain dans l'après-midi de dimanche lorsque les chefs démocrates ont obtenu le ralliement du démocrate anti-avortement Bart Stupak et de ses partisans.
Ce précieux soutien est intervenu à la suite d'un compromis passé avec le président Obama qui s'est engagé à signer un décret pour réaffirmer l'interdiction des financements fédéraux pour l'avortement.
M. Stupak a été stigmatisé à droite en se faisant traiter de "tueur de bébé" par un élu républicain.
Les démocrates ont longtemps hésité à voter pour une réforme que les sondages disent impopulaire. Au total, 34 d'entre eux ont voté contre le projet de loi avec 178 républicains, dont pas un n'a voté pour la réforme.
Après le premier vote, les représentants ont approuvé une série de modifications au projet du Sénat. Ces "corrections" peuvent désormais être renvoyées au Sénat qui va tenter de les approuver dans la semaine. Le chef de la majorité démocrate du Sénat Harry Reid a promis que la chambre haute agirait "sans délai".
Rassemblés pendant le week-end aux pieds du Capitole, plusieurs centaines d'adversaires de la réforme ont scandé sans relâche "Kill the bill" (Tuez le projet de loi). "On s'en souviendra en novembre", ont-ils assuré, en faisant allusion aux prochaines élections législatives.

43 eme foire international Alger FIA

Inviter d'honneur Jordanie

du 2 juin au 7 juin 2010

Palais des exposition

Safex

École supérieure des Beaux-Arts, les Beaux-Arts d'Alger

Aujourd'hui École supérieure des Beaux-Arts, les Beaux-Arts d'Alger ont une histoire vieille de plus de 160 ans.
École de dessin en 1843, l'établissement prit un caractère officiel en 1848 lorsqu'il devint École municipale. C'est en 1881 que, bénéficiant de locaux plus vastes et plus spacieux, l'école inaugura son titre d'École nationale des Beaux-Arts d'Alger. En 1954, on chargea les architectes Léon Claro et Jacques Darbeda de construire l'école actuelle dans les jardins du Parc Gatliff (aujourd'hui Parc Zyriab). En 1962, à l'indépendance du pays, l' École nationale d'architecture et des Beaux-Arts eut pour mission la formation des élites algériennes en architecture et en arts plastiques. Cette dichotomie prit fin avec le transfert des architectes à l'EPAU (École polytechnique d'architecture et d'urbanisme) en 1970. L'École nationale des Beaux-Arts fut érigée en École supérieure des Beaux-Arts en 1985