Union pour la Méditerranée

l'union pour la Méditerranée est revenue à la charge en cette fin d'année pour convaincre les pays de la rive sud de sa nécessaire réalisation. C'est ce qu'on peut relever dans la nouvelle revue du CNC PME où il est fait état de réunions autour de l'Union pour la Méditerranée (UPM) auxquelles, est-il écrit, son président participe régulièrement. La dernière en date s'est tenue à Marseille. C'était le 10 octobre dernier où un grand nombre de responsables algériens y compris deux ex-chefs de gouvernement, Smaïl Hamdani et Sid Ahmed Ghozali, ont participé à un débat sur l'UPM, ce fameux projet de Sarkozy qui a été mis en veilleuse après les horribles événements de Ghaza. Il était question dans cette réunion de faire, lit-on, « le point sur les conséquences de la crise en Méditerranée, d'anticiper ses conséquences et de proposer les ajustements structurels ». Il a été noté la présence d'Henri Guaino, président de la mission interministérielle pour l'UPM et conseiller spécial de Sarkozy. Il a, selon la revue, estimé que «la Méditerranée est un laboratoire du co-développement et qu'il faut privilégier une logique d'entreprise pour mobiliser les fonds d'approche des projets». Pour Guaino, «aucun projet ne peut être bloqué pour des motifs à caractère conflictuel». Barcelone a elle aussi abrité une réunion spéciale UPM. C'était le 5 novembre dernier où le débat a porté sur «des projets pour le futur» et pour lesquels des recommandations ont été formulées par de nombreux experts des deux rives entre autres des experts algériens. Recommandations qui seront, est-il souligné, soumises à la présidence espagnole de l'UE qui interviendra à partir de janvier 2010. Barcelone a aussi fait savoir qu'elle accueillera durant le premier semestre 2010 le deuxième sommet de l'UPM.
G.O.

Union pour la Méditerranée

La déclaration commune des 43 États
La nouvelle institution doit prendre son essor sur six projets mobilisateurs : la dépollution de la Méditerranée, les autoroutes maritimes et terrestres, la protection civile pour répondre aux catastrophes naturelles, une université euro-méditerranéenne, l’énergie solaire et une « initiative méditerranéenne de développement des affaires ». Son organisation est fondée sur une coprésidence entre un dirigeant de la rive nord, désigné selon les mécanismes de représentation en vigueur au sein de l’UE, et un dirigeant de la rive sud, désigné par consensus dans les États concernés. Le président égyptien et le président français sont les deux premiers coprésidents mais cette décision fait débat. L'omission de toute référence à la démocratie et aux droits de l'homme dans la déclaration marque une régression par rapport aux objectifs du Processus de Barcelone.
Les questions en suspens
Le financement de l’organisation :
Le budget de l’organisation doit être assuré par le lancement du fonds Inframed par la Caisse des dépôts française et la Cassa depositi e prestiti italienne, qui a pour objectif d’atteindre un montant global de 600 millions d’euros. Les riches États du Golfe sont considérés comme des bailleurs de fonds potentiels. Malgré ces manques, ce sommet marque un succès diplomatique pour la France.
Un cadre pour favoriser la paix au Proche-Orient
La présence au sein de la même enceinte des chefs d’État ou de gouvernement d’Israël, de la Syrie, du Liban et de l’Autorité palestinienne marque une volonté de dialogue pour résoudre les conflits au Proche-Orient. Le 12 juillet 2008 le président syrien Bachar el-Assad et le président libanais Michel Sleimane annoncent chacun au palais de l’Élysée leur intention de normaliser leur relations diplomatiques en ouvrant une représentation diplomatique respectivement à Beyrouth et à Damas.