Caravane aux sources de la culture amazigh

Caravane aux sources de la culture amazigh : Les participants soulignent la profonde influence musulmane
Riche et variée, la culture amazigh est d’inspiration musulmane, évidemment. Au-delà du constat, au-delà de la reconnaissance légitime de ce fait, il est certainement utile de rappeler que ce profond ancrage spirituel de la culture amazigh a contribué grandement à la consolidation de la personnalité algérienne et à son affirmation à travers les âges.

Riche et variée, la culture amazigh est d’inspiration musulmane, évidemment. Au-delà du constat, au-delà de la reconnaissance légitime de ce fait, il est certainement utile de rappeler que ce profond ancrage spirituel de la culture amazigh a contribué grandement à la consolidation de la personnalité algérienne et à son affirmation à travers les âges. Face à la mondialisation effrénée, face aux mutations que connaît le pays, face aux multiples dangers qui nous guettent, l’attachement aux principes et valeurs culturelles, qui ont fait la gloire du peuple algérien à travers l’histoire, constitue un des plus solides remparts. C’est pourquoi, en tant que force vive de la nation, la jeunesse algérienne est interpellée aujourd’hui, afin de prendre son destin en main et de résister farouchement aux tentatives sournoises d’acculturation et d’aliénation, propices à la division de ses rangs et à sa destruction. Comment ? Avec quels moyens ? Toute la question est là. Conscient de la situation qui prévaut sur le terrain, conscient aussi des défis, le ministère des Affaires religieuses et du Wakf a pris le taureau par les cornes et a mis sur pied des caravanes scientifiques et culturelles qui sillonneront les principales régions du pays, en vue de renforcer les voies du dialogue et de la communication avec les populations locales, et rappeler au passage, la nécessité impérieuse pour tout un chacun, notamment la jeunesse, de défendre et préserver son riche patrimoine culturel, en sa qualité de base fondamentale de l’identité nationale. Cette initiative est d’autant plus la bienvenue qu’elle intervient durant le mois de novembre, le mois qui a vu le déclenchement de la glorieuse Révolution de Novembre, il y a 56 ans, qui a permis au peuple algérien après sept ans et demi de lutte acharnée contre l’occupant colonial, de recouvrer ses droits légitimes à la liberté et à l’indépendance.

Un accueil populaire chaleureux

Dans ce contexte, la première caravane scientifique et culturelle a effectué, une large tournée dans les wilayas de Boumerdès, Tizi-Ouzou, Bejaia et Bouira, du 23 au 26 novembre courant, sur le thème « Les valeurs spirituelles dans la culture amazigh. » Initiée par la direction de la culture du ministère des Affaires religieuses et du Wakf, en collaboration avec les autorités locales des wilayas concernées, la manifestation a été bien accueillie par les habitants de cette importante région du pays, lesquels ont, malgré les mauvaises conditions atmosphériques et l’éloignement, pour certains d’entre eux, tenu à participer massivement, et, aussi, activement, aux nombreuses conférences-débats organisées à cette occasion, en vue de mettre en relief les valeurs spirituelles musulmanes dans la culture amazigh. Face à des auditoires riches et perspicaces, les professeurs et enseignants, issus de plusieurs universités du pays, ont abordé les divers aspects de la culture amazigh en soulignant à cet égard l’importante influence musulmane. Ceci est d’autant plus vrai que les populations amazighs, qui ont embrassé l’islam, à l’appel d’Okba Ibn Nafaâ, se sont fait un devoir de traduire cet engagement sincère en faveur de l’islam dans leur culture ancestrale, notamment à travers leur organisation sociale (Tadjmaât), leurs us et coutumes, leurs fêtes, leurs proverbes et dictons, leurs récits et légendes, leurs poésies et leurs invocations à la gloire de Dieu et du Prophète (QSSSL). Dans ce contexte, le rôle éminemment important des zaouïas et des savants et chouyoukh de la Kabylie — la région de M’chedellah à elle seule en comptait un millier, selon les historiens — a été particulièrement souligné par les divers conférenciers, notamment pour ce qui est de l’enseignement coranique, la connaissance des règles de la religion musulmane et le hadith du Prophète (QSSSL), sans oublier de rappeler au passage la part considérable prise par ces lieux de prière et de méditation dans la longue résistance du peuple algérien face à l’occupant colonial.

Assurer la continuité culturelle entre les générations

En donnant le coup d’envoi de cette caravane scientifique et culturelle, mardi dernier, à Dar El Imam, le ministre des Affaires religieuses et du Wakf, le Dr Bouabdellah Ghlamallah, a souligné les divers aspects de la vie quotidienne en Kabylie en rappelant à cet égard l’influence prépondérante de l’islam dans la culture amazigh ancestrale. Dans ce cadre, il a évoqué la nécessité de rétablissement de la « continuité culturelle » entre les générations, à mettant en relief le rôle éminemment important joué par les zaouïas et les innombrables savants de la région des «Zouaouas» dans la défense et la préservation des composantes de l’identité nationale.
Justement, c’est par la présentation de la vie et de l’œuvre poétique et philosophique d’un sage homme de la région, en l’occurrence cheikh Mohand Oulhocine (1838-1901), qu’a été inaugurée cette manifestation à Boumerdès, première étape de cette vaste tournée dans les sources de la culture amazigh. Dans ce cadre, le conférencier Arezki Ferrad a mis en relief la profonde influence musulmane dans les vers, citations et sentences de l’homme de culture soufie. Quant à M. Saïd Maouel, directeur central au ministère, il a tenu particulièrement à lancer un SOS dans lequel il a exhorté les participants à réagir rapidement et énergiquement pour sauver la jeunesse des dangers multiples qui la guettent aujourd’hui, en parlant des effets néfastes de la mondialisation, des mutations actuelles, de l’acculturation, de l’aliénation…
Après l’exposé du Dr Ahmed El Hamdi (U. d’Oran) sur la contribution des savants amazighs dans la propagation et le rayonnement de l’islam dans le Maghreb et l’Afrique sub-saharienne, la caravane s’est dirigée vers la maison de la culture Mouloud-Mammeri de Tizi-Ouzou où elle a entamé son riche programme d’activités, comprenant quelque 8 conférences-débats, parmi lesquelles celle du Dr Mohamed Si Youcef (U. de Tizi-Ouzou), intitulée « La chariaâ et le droit coutumier amazigh », qui a attiré particulièrement l’attention des nombreux participants et universitaires de la région.

Qui a entendu parler des isefra d’Arezki Ouhouache ?

Quant au Dr Khaled Aïkoun, de la même université, il a traité des invocations religieuses amazighs (madih dini) en se référant au cheikh Mohamed ben Abderrahmane, le fondateur de la confrérie Rahmania, d’abord, avant de rendre hommage au défunt poète et soufi Mokrane Aguaoua, auteur de beaux chants religieux. Le journaliste et écrivain Arezki Ferrad a évoqué pour sa part une autre personnalité culturelle de la région, le poète Arezki Ouhouache (1838-1927) et ses “isefra” alors que l’universitaire Kahina Zemouche, a abordé les efforts de cheikh Mohand Ameziane Boucetta (1931-2006) en matière de traduction (en prose) du saint Coran en tamazight, avant de laisser la place à cheikh Si Hadj Mohand Tayeb, présenter avec beaucoup d’émotion son œuvre de traduction du Coran, actuellement en voie de publication par la fondation saoudienne Fahd Ben Abdelaziz.

Les nombreux participants à la manifestation, qui voulaient débattre longuement des sujets traités, sont finalement restés sur leur faim, faute de temps se contentant de recevoir des exemplaires du Coran offerts gracieusement par les organisateurs de la manifestation. Il faut préciser que la caravane scientifique et culturelle était attendue Bejaia, l’ancienne capitale des Hammadites où elle devra animer une autre série de conférences au niveau du centre culturel islamique d’Ihaddaden. Les membres de la caravane parmi lesquels figurent des professeurs et chercheurs universitaires, ont trouvé le temps long pour traverser cette région montagneuse du pays, à cause du temps pluvieux et des nombreux barrages militaires dressés sur les routes. Qu’à cela ne tienne, le nouveau wali de Bejaia, M. Ahmed Hamou Touhami, s’est fait violence pour se déplacer au centre culturel afin d’accueillir la caravane et ses organisateurs malgré la récente disparition de son frère.

Sur les traces des savants El Ghobrini et Nacereddine Mechedali

Saisissant cette occasion, le directeur des affaires culturelles du ministère, M. Bouzid Boumediène, lui a présenté ses condoléances au nom des membres de la caravane, avant de rappeler les objectifs de cette belle initiative et des autres caravanes scientifiques et culturelles devant sillonner prochainement les nombreuses régions du pays, sur des thèmes variés. Dans ce contexte, il a rappelé le rôle considérable joué par les éminents savants de la Kabylie, comme les cheikhs El Ghobrini (16e siècle) et El Harrani avant de laisser la place au Dr Mustapha Badjou (université de Constantine) pour présenter une intéressante communication portant sur le rôle des écoles coraniques dans la vallée du M’zab en matière d’enseignement du Coran et des sciences islamiques et souligner, au passage, les principaux traits de cheikh Bayoudh, l’éminent savant religieux, et sa riche expérience de « L’école de la vie ». Le professeur Amar Yezli, de l’université d’Oran, a abordé de son côté le thème des valeurs spirituelles dans les chants populaires féminins de la région des Traras (Tlemcen), en mettant l’accent sur celles à caractère patriotique, suivi en cela par l’universitaire Brahim Idir qui s’est intéressé de plus près à la célèbre « kacida » Rachda, d’inspiration chrétienne, en évoquant les changements importants qu’elle a connus, notamment à travers l’utilisation de termes et expressions puisés dans la culture amazigh. Ensuite, son collègue de l’université de Tizi-Ouzou, M. Hocine Aït Saïd, a attiré l’attention de l’assistance présente par sa communication bien référenciée, portant sur « le proverbe dans le patrimoine populaire amazigh. » Dans ce cadre, le conférencier a indiqué que les 1.360 proverbes kabyles, dont les termes sont à 50% en arabe, sont inspirés de la religion musulmane, de l’expérience des gens et des us et coutumes locales, avant d’ajouter que ces derniers mettent en exergue les vertus de la morale islamique, le bien et le mal, le travail, la maîtrise de soi, le respect et de la considération des sages, etc. Le débat qui s’en est suivi a permis aux participants, parmi lesquels figurent des personnalités religieuses connues comme le Dr Abdelhalim Gaba, de répondre aux diverses sollicitations des citoyens, notamment en apportant des compléments d’informations sur certains aspects de la vie culturelle amazigh. La manifestation s’est terminée par la présentation de beaux chants religieux (madih dini), œuvre de la troupe alaouite d’éducation et de culture de la wilaya de Bejaia. Un moment de plaisir et de méditation qui a ravi l’assistance présente.

Les 13 dynasties qui ont gouverné l’Algérie étaient d’origine amazigh

Le voyage dans les profondeurs de la culture amazigh s’est ensuite poursuivi jusqu’à Bouira, où la caravane, exténuée par le voyage, a été chaleureusement accueillie par les autorités locales, malgré la disparition subite du directeur de la poste qui a endeuillée cette wilaya. C’est la nouvelle maison de la culture Ali-Zaâmoum qui a abrité les travaux de la caravane scientifique et culturelle, lesquels ont été caractérisés par la présentation d’une intéressante conférence du Dr Salah Belaïd (université de Tizi-Ouzou), portant sur la dimension spirituelle dans la culture amazigh, en rappelant notamment qu’à l’exception des Zianides, les 13 dynasties qui ont gouverné l’Algérie avant les Ottomans étaient d’origine amazigh, que la propagation de l’islam en Andalousie et en Afrique subsaharienne s’est faite par les musulmans amazighs, avant d’ajouter que sur les 143 écoles libres de l’association des savants musulmans algériens, 80% ont été construites en Kabylie, que la wilaya de Tizi-Ouzou se distingue particulièrement par le nombre incalculable de mosquées et la densité des zaouïas (21 en tout, dont 18 sont toujours actives, etc.) Le patrimoine culturel religieux amazigh et ses composantes comme les proverbes et dictons, le récit populaire, le récit religieux, les poèmes faisant l’éloge du Prophète (QSSSL) n’a pas été oublié par les chercheurs universitaires, comme pour ce qui est de la participation des savants et chouyoukh des Zouaouas dans l’enrichissement et « l’ijtihad » religieux et linguistique, tels que Abou El Abbas Ahmed ben Mohamed Ezzouaoui (lectures coraniques),Mohamed Ben Ahmed ben Belkacem (interprétation du Coran), Ali Ben Abderrahmane Ezzouaoui (Hadith), sans oublier les éminents savants du Fiqh malékite Nacereddine El Mechedali, Ahmed El Ghobrini et Abou Mohamed El Menguellati. D’autres noms de savants amazighs ont été cités par le chercheur universitaire dans les domaines de la poésie, de la prose, du soufisme. Une communication sur l’inspiration musulmane dans la culture amazigh à travers les récits religieux a clôturé les travaux de cette première caravane scientifique et culturelle, non sans susciter un grand engouement chez la population locale, et, partant, laisser entrevoir la possibilité d’organiser d’autres initiatives similaires traitant d’autres aspects du riche patrimoine culturel, fierté de la région amazigh et de l’Algérie.
M. M.

Mr. Mustapha Boudina Un pont entre les sociétés civiles d’Algérie et de France pour élaborer une charte d’amitié

Le président de l’Association algérienne des anciens condamnés à mort, M. Mustapha Boudina, a plaidé samedi soir à Paris en faveur d’un pont d’amitié entre les sociétés civiles algériennes et française, seules dit-il, en mesure de sortir les relations algéro-françaiseS de l’impasse dans laquelle elles se sont engouffrées.
Le président de l’Association algérienne des anciens condamnés à mort, M. Mustapha Boudina, a plaidé samedi soir à Paris en faveur d’un pont d’amitié entre les sociétés civiles algériennes et française, seules dit-il, en mesure de sortir les relations algéro-françaiseS de l’impasse dans laquelle elles se sont engouffrées. Invité de l’Espace Le Sribeûl’Harmattan, lieu de rencontres d’intellectuels et d’artistes, cet ancien condamné à mort de Fort Montluc (Lyon), a indiqué qu’il a entamé depuis le début du mois en cours une tournée en France, d’abord à Lyon puis à Paris, pour porter un message et dire que "c’est avec la société civile qu’il faut renforcer le dialogue sur la vérité de l’occupation coloniale afin de permettre aux peuples français et algériens de se prémunir des discours électoralistes des tenants de l’Algérie française", a-t-il dit. De son point de vue, seules les sociétés civiles des deux pays peuvent militer pour construire un pont d’amitié entre les deux peuples, estimant que c’est "ce capital là qu’il faudra consolider". "Nous voulons rester loin du jonglage politicien et proche de la réalité, c’est nous les victimes et qu’on ne vienne pas nous dire d’accorder le pardon, alors que l’autre côté on n’a pas fait repentance", a-t-il dit relevant que c’est la société civile "qui imposera plus tard à ses dirigeants de faire acte de repentance, autrement nous continuerons à vivre dans la haine", a-t-il soutenu. Devant un auditoire composé de membres du mouvement associatif des deux pays, d’intellectuels et de journalistes, l’auteur du livre "Rescapé de la guillotine", qu’il a présenté au public, a rappelé qu’il a été témoin des actes de courage de citoyens français qui "ont sympathisé avec la cause nationale, soutenu cette cause et perdu la vie pour elle". "Je ne peux oublier, a-t-il dit avec émotion, le courage et le sacrifice consentis par Fernand Yveton, Maurice Audin, le lieutenant Maillot et bien d’autres encore pour la cause nationale. Il faut faire en sorte que le sang qui a coulé de part et d’autre ne soit pas vain".
"C'est en victime et porteur de mémoire que j'appelle à une union des volontés du mouvement associatif dans les deux pays pour multiplier les rencontres et œuvrer pour le devoir de vérité", a-t-il ajouté. "Ni le réseau des Porteurs de valises, ni les insoumis qui ont refusé de se rendre en Algérie, ni encore les hommes de culture et les syndicalistes qui ont participé avec nous à la libération de notre pays de l'occupation ne seront oubliés et c'est au nom de cette solidarité exprimée que j'estime que nous pouvons construire l'avenir entre nos deux peuples pour peu que nos relations avec le tissu associatif puissent se consolider", a estimé M. Boudina. A la fin de la rencontre, s'est tenue une vente dédicace de son livre "Rescapé de la mort", publié par l'ANEP et préfacé par Ali Haroun et où il retrace les moments douloureux des compagnons d'armes et de cellule exécutés par les bourreaux Meissonnier père et fils. Entre 1956 et 1962, ils étaient quelque 2000 condamnés à morts dans les couloirs de la mort en Algérie et en France. 207 ont été guillotinés.
APS

Algerie 2011

2011 l’année de tous les espoirs
L’Algérie entame la nouvelle année 2011 avec sérénité, conviction, détermination et ambition pour réaliser son projet national de développement. Elle a plus de visibilité pour atteindre tous les objectifs. 

Développement l’effet boule de neige

L’Algérie entame la nouvelle année 2011 avec sérénité, conviction, détermination et ambition pour réaliser son projet national de développement. Elle a plus de visibilité pour atteindre tous les objectifs. Elle peut, effectivement compter sur les acquis de ces dernières années, acquis fort nombreux et qui concernent tous les secteurs. D’abord, le pays a connu une progression remarquable en matière d’infrastructures de base. C’est à partir du PSRE lancé en 2001, qu’il s’est engagé résolument dans la construction de ces infrastructures. Cet effort fut poursuivi durant le programme 2004-2009. Ainsi entre 2001 et 2009, le pays a changé de visage : autoroute Est-Ouest, élargissement du réseau routier et du rail, barrages, unités de dessalement de l’eau de mer, construction d’un million de logements... Tous ces acquis forment l’ossature qui va constituer la base du programme 2010-2014. C’est ce qui permet de dire que 2011 sera une année très propice au parachèvement du projet national des infrastructures de base. Ainsi, l’Algérie aura non seulement résorbé son retard mais confortera ses atouts pour construire une économie diversifiée et densifiée hors-hydrocarbure. Ces atouts permettront aussi d’inciter les IDE à se diriger vers elle. L’autre point qui mérite également d’être souligné concerne le volet social. L’année 2010 se caractérise par une revalorisation généralisée des salaires, de la fonction publique et le secteur économique, ainsi que la progression, de 25 % du SNMG. En clair, ce qu’il faut souligner, c’est que cette décision a une double finalité. D’abord, elle a amélioré le pouvoir d’achat de tous les salariés, ce qui constitue une avancée considérable dans le domaine social. C’est même la première fois dans l’histoire du pays. Ensuite, cette revalorisation améliorant le pouvoir d’achat aura un impact sur une augmentation de la demande et incitera donc l’offre à s’y adapter. En outre, cette mesure intervient dans le contexte de dynamisation de l’appareil productif national. D’ailleurs, dans le programme 2010-2014, l’industrie et l’agriculture vont recevoir respectivement 2000 milliards de dinars et 1000 milliards de dinars pour leur permettre de se développer. Cela signifie que l’amélioration du pouvoir d’achat va contribuer à la réussite de la nouvelle politique en faveur du secteur productif national et ce, dès 2011. C’est dire que l’année 2010, qui a été très riche en événements déterminants sur le plan économique, financier et commercial, et qui représente la première phase du programme 2010-2014, va être la base à partir de laquelle la vitesse de croisière, en matière de développement, sera atteinte en 2011. Toutes les mesures prises en 2010 seront consolidées en 2011 parce que le pays aura traversé des étapes importantes en matière de développement économique, social et culturel. Il y aura, dès l’année prochaine, un effet “boule de neige”. D’autant plus que la croissance attendue de l’ordre de 4 %, selon les prévisions de la loi de finances 2011 et du FMI, seront certainement confirmées par le niveau des investissements publics projetés. L’Algérie connaîtra un niveau d’activités économiques très élevé en 2011. Ce sera le résultat d’une politique volontariste adoptée dès 2001. On peut donc d’ores et déjà pronostiquer que la dynamique de développement se poursuivra bien au-delà de l’horizon 2014.
E. M.

Mr Le Président Bouteflika signe la loi de finances 2011

Le Président Bouteflika signe la loi de finances : 2011 l’année de tous les espoirs
Le Président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a signé hier, la loi de finances de l'exercice 2011 qui prévoit au titre du fonctionnement 3.434 mds de dinars et au titre de l'équipement 3.184 mds de dinars.

Le Président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a signé hier, la loi de finances de l'exercice 2011 qui prévoit au titre du fonctionnement 3.434 mds de dinars et au titre de l'équipement 3.184 mds de dinars. La cérémonie officielle de la signature par le Chef de l'Etat s'est déroulée au siège de la Présidence de la République en présence de hauts responsables de l'Etat et des membres du gouvernement.

Maintien de la plupart des agrégats macroéconomiques

Cette loi 2011 maintient la plupart des agrégats macroéconomiques contenus dans la loi de finances complémentaire (LFC) pour 2010.
Cette loi qui consacre la deuxième année d'exécution du programme quinquennal d'investissements publics, avec 286 milliards de dollars pour la période 2010-2014, s'est ainsi basée sur un prix de référence fiscal du baril de pétrole à 37 dollars (usd), et prévoit une croissance économique à 4% et celle hors hydrocarbures à 6% et une inflation à 3,5%, soit les mêmes chiffres qui ont constitué le cadrage de la LFC 2010.
Le taux de change est toutefois fixé à 74 DA pour un dollar, contre 73 DA dans la LFC 2010.
Le nouveau texte prévoit toutefois une légère progression des importations, y compris celles sans paiement, qui passent à 37,6 milliards (mds) usd en 2011 contre 36,8 mds usd dans la LFC 2010.
Les exportations des hydrocarbures, calculées sur la base d'un prix de brut projeté à 60 usd en 2011, devront cependant baisser de 4,5% par rapport à la LFC 2010 pour se situer à 42,2 mds usd.
La balance commerciale prévisionnelle pour 2011 est ainsi excédentaire de 6,8 mds usd.
Le différentiel entre les produits de la fiscalité pétrolière budgétisés, établis sur la base de 37 usd/baril, et ceux de la fiscalité pétrolière recouvrés, sur la base de 60 usd, s'établira aux alentours de 780 mds de dinars. Cette somme alimentera le Fonds de Régulation des Recettes (FRR) qui financera, à son tour, une partie du déficit budgétaire.
Ce dernier, qui s'élèvera à 3.355 mds de Dinars en 2011 soit 28% du PIB, résulte d'une ressource publique de 2.992 mds de dinars (+2% par rapport à la LFC 2010) et d'une dépense globale de 6.618 mds dinars (+2,3%), répartie en 3.434 mds de dinars au titre du fonctionnement et 3.184 mds de dinars au titre de l'équipement.
La stabilisation constatée du budget de fonctionnement par rapport à celui fixé par la LFC 2010 est due, selon la même source, au repli en 2011 des dépenses liées à la mise en place des régimes indemnitaires et des statuts particuliers.
Ce budget représente tout de même 29% du PIB contre 31% en 2010.
Les transferts sociaux atteindront plus de 1.200 milliards de dinars en 2011, soit 18% du budget général de l'Etat et plus de 10% du PIB du pays.
Le budget d'équipement, quant à lui, progresse de 161 mds de dinars par rapport à la LFC 2010, une hausse imputable à une augmentation de 312,3 mds de dinars des investissements, d'une part, et une régression de 151 mds de Dinars des crédits alloués aux opérations en capital.
La baisse de ces crédits est due à l'absence en 2011, d'un programme complémentaire au profit des wilayas ainsi qu'à la non dotation du Fonds national d'investissement dont le capital a été totalement libéré durant les années 2009 et 2010.


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Répartition du budget de fonctionnement 2011 par département ministériel

La loi de finances 2011 prévoit un budget de fonctionnement d'un montant de 3.434 milliards de dinars.
Voici la répartition par département ministériel des crédits ouverts au titre de ce budget, en dinars algériens.

- Présidence de la République 8.329.601.000
- Services du premier ministre 1.774.314.000
- Défense nationale 516.638.000.000
- Intérieuret Collec/locales 419.486.622.000
- Affaires étrangères 28.363.652.000
- Justice 49.815.764.000
- Finances 58.371.770.000
- Energie et mines 30.416.135.000
- Ressources en eau 11.111.443.000
- Prospective et statistiques 939.109.000
- Indus/PME/prom/invest 4.135.439.000
- Commerce 12.361.594.000
- Affaires Relig/Wakf 16.096.937.000
- Moudjahidine 169.614.694.000
- Aménagement du ter/Env 3.266.759.000
- Transports 28.874.103.000
- Education nationale 569.317.554.000
- Agriculture et dev/rural 115.907.074.000
- Travaux publics 6.912.595.000
- Santé et Réforme/hospi 227.859.541.000
- Culture 22.913.218.000
- Communication 7.120.012.000
- Tourisme et Artisanat 3.992.419.000
- Enseignement sup./Re/Sci 212.830.565.000
- Postes et TIC 2.899.636.000
- Relations avec le parlement 241.660.000
- Formation et Ens/Prof 38.328.953.000
- Habitat et urbanisme 13.181.921.000
- Travail, Em/Séc/Sociale 76.058.041.000
- Solidarité nat/Famille 109.466.698.000
- Pêche et ress/Halieutiques 1.811.565.000
- Jeunesse et sport 28.280.209.000
- Sous total 2.796.717.597.000
- Charges communes 637.589.037.000
- Total général 3.434.306.634.000

Les recettes budgétaire prévues
pour 2011 sont de l’ordre
de 2.993.400.000 DA
et se répartissent comme suit

1- Recettes budgétaires
Montant (en milliers DA)
- Ressources ordinaires:
- Recettes fiscales 1.324.500.000
- Recettes ordinaires 38.000.000
- Autres recettes 157.500.000
- Total des ressources ordinaires 1.520.000.000
2- Fiscalité pétrolière 1.472.400.000
Total général des recettes 2.992.400.000.

Quelques chiffres
de la loi
de finances 2011

- Prix de référence fiscale du baril de pétrole à 37 dollars (usd).
- Taux de change fixé à 74 DA pour un dollar
- Croissance économique à 4%
- Croissance hors hydrocarbures à 6%
- Inflation à 3,5%.
- Des importations à 37,6 milliards (mds) usd (y compris les importations sans paiement)
- Des exportations à 42,2 mds usd (sur la base d'un prix international du baril à 60 usd).
- Balance commerciale excédentaire de 6,8 mds usd.
- Ressources du Fonds de régulation des recettes atteindront 780 mds DA
- Ressources publiques de 2.992 mds DA
- Dépenses globales de 6.618 mds DA dont 3.434 mds DA au titre du fonctionnement et 3.184 mds DA au titre de l'équipement.
- Déficit budgétaire à 3.355 mds DA, soit 28% du PIB.
- Accroissement des effectifs des fonctionnaires de près de 50.000 postes
- Transferts sociaux à plus de 1.200 milliards DA, soit 18% du budget de l'Etat et plus de 10% du PIB.


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Pour relancer l’économie productive : De nouveaux abattements fiscaux

La loi de finances prévoit plusieurs mesures visant essentiellement l'encouragement de l'investissement à travers l'introduction d'exonérations et d'abattements fiscaux au profit de différentes branches de l'économie productive. Le texte exonère de l'IRG (Impôt sur le revenu global) et de l'IBS (Impôt sur le bénéfice des sociétés) les activités portant sur le lait cru dans la perspective de renforcer cette filière. Il propose également l'exonération de l'IBS des opérations génératrices de devises, tant pour les activités d'exportation que pour celles réalisées localement, de même que la suppression de la TVA (Taxe sur la valeur ajoutée) pour les opérations d'acquisition de navires par les compagnies de navigation maritime. Les chantiers de construction navale bénéficieront, dans le cadre de cette loi, d'une réduction de la TVA à 7%, un même taux qui sera appliqué aux importations d'aliments d'élevage aquacole qui profitent parallèlement d'une exonération des droits de douanes. Le texte définit, par ailleurs, les conditions d'application d'un abattement de 30% en cas de réinvestissement des revenus soumis à l'IRG.
Les procédures fiscales seront à leur tour simplifiées à travers l'élargissement du délai du dépôt des déclarations annuelles au 30 avril de chaque année civile, à l'ensemble des impôts et taxes et états annexes, quel que soit le régime fiscal appliqué.
Dans le même contexte, la période de versement des acomptes IRG et IBS sera alignée sur celle du dépôt de la déclaration du chiffre d'affaires, alors que la motivation par les services fiscaux des décisions contentieuses sera "obligatoire". Le texte précise aussi les modalités du contentieux du recouvrement tels le cadre conceptuel, le délai de saisine et le délai de réponse et institut en outre le régime de l'autoliquidation en matière de la TVA, qui permet le versement de cette taxe au Trésor public par le client lui même lorsque le redevable légal est établi à l'étranger.
Au titre de la lutte contre la fraude fiscale, la LF 2011 exige le "paiement immédiat" des régularisations établies à l'encontre des contribuables non installés en Algérie bénéficiant de sursis légal de paiement et dont les contrats arrivent à expiration.
Elle consacre également "l'obligation de transmission", par les sociétés et compagnies d'assurance ou de réassurance ou d'autres intervenants, d'un état des polices d'assurance contractées par les personnes physiques, morales et les entités administratives au profit de leur véhicules ou patrimoine immobilier. Le texte introduit d'autre part une procédure d'orientation de la vérification des déclarations en douane par la sélection des contrôles douaniers à effectuer. Dans une approche de protection de l'environnement, le texte exonère de la vignette automobile les véhicules équipés en GPL/C. Il propose enfin l'autorisation à l'Office National des Statistiques d'accéder aux bases de données du Centre national du registre ducommerce (CNRC). Cette démarche s'inscrit dans le cadre du renforcement du système d'information économique algérien. Lors de son adoption à l'APN, les députés ont introduit de nouvelles dispositions en faveur des couches sociales les plus démunies, notamment une réduction du prix du gaz au profit des populations des hauts plateaux, ainsi que la création d'un Fonds de lutte contre le cancer. Le texte a rétabli, par ailleurs, l'avantage fiscal accordé aux veuves de chouhada et ayant-droit dans le cadre de l'importation des véhicules touristiques neufs. Une mesure qui touche également les enfants de chouhada mais avec une exonération des droits et taxes à hauteur de 60%.


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Le social et la production nationale en priorité

Signée, hier, par le Président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, la loi de finances 2011 entrera début janvier en application. Elle définit la nature, le montant, l'affectation des ressources et des charges de l'État pour la seconde année d’exécution du programme quinquennal d'investissements publics (2010-2014) dont le montant est de l’ordre de 286 milliards de dollars. Scindée en deux gros chapitres ; 3.434 milliards de dinars (budget de fonctionnement) et 3.184 milliards de dinars (budget d’équipement) cette loi de finances est calculée à partir de la prise en compte d’un certain nombre d’indicateurs dont les plus importants concernent : primo, les produits de la fiscalité pétrolière qui ont été calculés sur la base d'un prix de référence de 37 dollars/baril et d'une moyenne de change estimée à 74 DA pour un dollar. Secundo, une prévision de la hausse des importations de marchandises à hauteur de 2%, contre un recul des exportations en hydrocarbures, et tertio un taux de 4,5%, du calcul d'une moyenne d'estimation de l'inflation à hauteur de 3,5% (avec une moyenne de croissance du PIB de 4%… 6% hors hydrocarbures).
Pour revenir au budget de fonctionnement, celui-ci enregistre une augmentation de plus de 600 milliards de dinars par rapport aux crédits initialement votés pour l'exercice 2010. Cette hausse trouve son explication dans les différentes augmentations salariales, dont ont bénéficié pratiquement tous les salariés de l’ensemble des secteurs socioéconomiques… en plus d’un bond exceptionnel dans les taux de recrutements affichés partout, du fait de la mise en exécution du programme quinquennal qui a dopé toutes les activités… y compris et surtout dans les secteurs dits « improductifs » et qui touchent l’enseignement, la recherche, l’éducation et la formation et la santé.
Le budget d’équipement quant à lui colle pratiquement, mais a partir d’un angle d’attaque différent aux secteurs qui vont le plus profiter de cette loi : l'alimentation des foyers en énergie, l’enseignement, la recherche et la formation, l'eau, l'habitat, la santé et l'éducation… autant de secteurs qui ont une incidence directe sur l’amélioration du niveau de vie et leur prise en charge avec des dotations considérables. Par ailleurs, il faudrait noter que cette loi de finances a eu comme souci la préservation du pouvoir d'achat, puisque aucune nouvelle disposition fiscale n’a été introduite. A l’évidence cette loi de finances est caractérisée par une forte connotation sociale… il faut toutefois ajouter que ce texte introduit de nouvelles mesures au profit des entreprises pour doper la production nationale, encourager l’entreprise nationale et la rendre performante. Ainsi, on peut citer certains nouveaux abattements fiscaux tels l'introduction d'exonérations et d'abattements fiscaux au profit de différentes branches de l'économie nationale à l’instar de l’exonération de l'IRG (impôt sur le revenu global) et de l'IBS (impôt sur le bénéfice des sociétés) sur les activités portant sur le lait cru dans la perspective de renforcer cette filière... ou celle très intéressante qui concerne la suppression de la TVA (taxe sur la valeur ajoutée) pour tout achat de navires par les compagnies de navigation maritime. Dans ce cadre, il y a lieu de signaler que les chantiers de construction navale bénéficieront d'une réduction de la TVA à 7%. Cette loi de finances exonère aussi de l'IBS les opérations génératrices de devises, tant pour les activités d'exportation que pour celles réalisées localement.
M. Koursi

europe Algerie

Desertec sans l'Algérie rien ne peut se faire

Après des hésitations et d'intenses négociations, l'Algérie a fini par exprimer son avis favorable à la participation au fameux projet Desertec de production d'énergie solaire dont une partie sera exportée vers le marché européen.
L'annonce a été faite à la mi-décembre par le chef de l'Etat, Abdelaziz Bouteflika, lors de sa visite en Allemagne. Le président de la République avait annoncé qu'une commission sera installée pour étudier les conditions de participation de l'Algérie à la réalisation de ce projet. Une décision qui a été applaudie par les industriels allemands et européens, eux qui comptaient beaucoup sur l'implication algérienne.

L'Europe a besoin en effet d'une énergie propre du plus grand Sahara au monde. Cette réalisation devra fournir 15% de l'énergie consommée en Europe en 2025. Le prix à payer est cependant faramineux. Le montant s'élève à 400 milliards d'euros à dépenser en l'espace de quarante ans.

La contribution de l'Algérie est très attendue, étant donné sa situation financière favorable, et la crise qui a mis à genou les pays européens. Rien n'a été encore décidé, selon le Premier ministre Ahmed Ouyahia, mais l'Algérie s'engage aujourd'hui dans une position de force, qui lui permet de prendre uniquement ce qui l'intéresse.

Les premières exigences sont d'ores et déjà connues, à savoir les productions des équipements sur le sol algérien, la formation des techniciens, le coût et les parts sociales à prendre, ainsi que les profits. D'autres obstacles devraient être aussi surmontés.

F. B.

Mr le président Bouteflika signe la loi des Finances 2011

Algérie: le président Bouteflika signe la loi des Finances 2011
(AFP) – Il y a 2 heures

ALGER — Le président algérien Abdelaziz Bouteflika a signé mercredi la loi de finances de l'exercice 2011 qui prévoit 3434 milliards de dinars (DA) de fonctionnement et 3184 milliards de DA d'équipements, lors d'une cérémonie à la présidence, rapportée par l'APS.

En dollars au taux actuel, cela représente respectivement 46,431 milliards de dollars et 43,051 mds de dollars.

Le nouveau budget, qui consacre la deuxième année d'exécution du programme quinquennal d'investissements publics (2010-2014), a été adopté le 14 novembre par l'Assemblée populaire nationale (APN) et le 1er décembre par le Conseil de la nation.

Pour 2011, le prix de référence du baril de pétrole, une des deux principales ressources de l'Algérie avec le gaz, a été maintenu à 37 dollars, alors que la moyenne des prix d'exportation du brut se situait à 77,19 dollars durant les huit premiers mois de 2010.

Le gouvernement algérien prévoit dans son budget une croissance économique de 4% et hors hydrocarbures de 6% et une inflation de 3,5%.

Le taux de change est fixé à 74 dinars (DA) pour un dollar, contre 73 DA dans la Loi 2010.

La nouvelle loi introduit plusieurs mesures pour encourager l'investissement par des exonérations et abattements fiscaux.

Il y a plusieurs dispositions d'exonérations fiscales notamment pour les opérations génératrices de devises, de même que la suppression de la TVA (Taxe sur la valeur ajoutée) pour les opérations d'acquisition de navires par les compagnies de navigation maritime.

Le texte introduit d'autre part une procédure d'orientation de la vérification des déclarations en douane par la sélection des contrôles douaniers à effectuer.

Dans une approche de protection de l'environnement, le texte exonère de la vignette automobile les véhicules équipés en GPL/C.

Il propose enfin l'autorisation à l'Office National des Statistiques d'accéder aux bases de données du Centre national du registre de commerce (CNRC). Cette démarche s'inscrit dans le cadre du renforcement du système d'information économique algérien.

Lors de son adoption à l'APN, les députés ont introduit de nouvelles dispositions en faveur des couches sociales les plus démunies, notamment une réduction du prix du gaz au profit des populations des Hauts plateaux, ainsi que la création d'un Fonds de lutte contre le cancer.

Copyright © 2010 AFP.

Les bonnes performances économiques de l’Algérie

Portail Algérien des ÉNERGIES RENOUVELABLES
Mercredi 29 décembre 2010.

En vertu des réformes en cours dans cette institution internationale, la quote-part de l’Algérie au FMI a été modifiée dans le sillage de la révision générale des quotes-parts approuvée par le conseil d’administration du Fonds en novembre dernier. Cette quote-part passera de 1,25 milliard de DTS (l’équivalent de 1,92 milliard de dollars) à 1,88 milliard de DTS (l’équivalent de 2,89 milliards de dollars), soit 0,41 % de la totalité des quotes-parts du FMI. La révision générale des quotes-parts du FMI, qui doit être mise en place d’ici octobre 2012, a entériné un transfert de plus de 6 % des quotes-parts au profit des pays émergents et des pays en développement dynamiques, qui ont été prélevées sur celles des pays surreprésentés (pays de l’OCDE), tout en protégeant les quotes-parts relatives des pays membres les plus pauvres. A ce propos, il est observé que dans les différentes réunions du Comité Monétaire et Financier International (CMFI) du FMI, l’Algérie avait toujours réclamé, au nom du groupe des pays qu’elle représente (Algérie, Afghanistan, Ghana, Iran, Maroc, Pakistan et Tunisie), une réforme des quotes-parts pour améliorer leur distribution entre pays avancés et pays émergents ou en développement. La Banque mondiale a, pour sa part salué l’amélioration de la croissance économique de l’Algérie en 2010 conjuguée à une amélioration de la balance des comptes courants, tout en établissant des pronostics positifs sur l’année 2011. Pour la BM, les pays exportateurs de pétrole de la région Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA), dont l’Algérie, jouent le rôle moteur dans le redressement de cette région. Par ailleurs, dans le cadre de partenariat stratégique entre la Banque mondiale et l’Algérie, en préparation actuellement, il est prévu la poursuite d’activités d’assistance technique en appui à certaines actions du gouvernement dans les domaines de l’agriculture, des finances, de l’environnement et de la prospective. A cet effet, la vice-présidente de la BM pour la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA), Mme Shamshad Akhtar, a effectué une visite de travail en Algérie en mai dernier dans le cadre de la préparation de la nouvelle stratégie de partenariat durant la période 2010-2013..

Sur le plan de l’économie verte, la BM a également observé que l’Algérie faisait partie des 14 pays à revenu intermédiaire ayant élaboré des programmes importants pour rééquilibrer leurs sources d’énergie en investissant dans les projets d’énergies renouvelables à grande échelle, en tant que sources fiables d’accès à l’énergie pour leurs populations. Cofinancés à des taux concessionnels par le Fonds pour les technologies propres géré par la Banque mondiale, ces programmes portent sur trois projets de centrales solaires hybrides à Naama, Hassi R’mel et Meghair, sachant qu’avec un potentiel solaire considéré comme l’un des plus importants de la Méditerranée, l’Algérie ambitionne de porter à 6 % la part des énergies renouvelables dans sa production électrique à l’horizon 2015..

APS

Des initiatives pour aider les handicapés l'Union pour la Méditerranée

Claude Blaho Poncé, conseillère municipale et membre de l'association pour la promotion de l'Union pour la Méditerranée, est intervenue récemment sous couvert de cette association à l'occasion du salon Autonomic Nice Méditerranée.

Une table ronde sous la présidence de Rudy Salles, député, maire adjoint de Nice et président de l'assemblée parlementaire de la Méditerranée, s'est tenue conjointement, dont le thème était : « Pour des échanges en Méditerranée sur l'évolution des techniques, des savoir-faire et de la gouvernance du handicap et du vieillissement ». Dans cette optique, des exemples ont été donnés pour faciliter la mise en accessibilité, la sensibilisation au handicap, le transfert de savoir-faire.

Claude Blaho Poncé a témoigné sur une nouvelle méthode

d'entreprendre autour de l'Agenda 22. 22 mesures à décliner dans les projets publics et ou privés. C'est avec plaisir qu'elle s'est retrouvée aux côtés de la société Research electronic control (Rec) basée à Bédarieux. Ce fabricant de matériel grand appareillage a exposé son projet de partenariat avec la ville de Ouarzazate et l'association Horizon. Il est destiné à former des orthoprothésistes marocains et, par la suite, de fabriquer sur place du matériel destiné aux enfants et adultes handicapés. L'établissement Basseville de Saint-André-de-Sangonis, société spécialisée Qualibat, serrurerie, automatismes, portes automatiques, a aussi été mis en avant pour ses réalisations concernant l'accessibilité aux personnes handicapées dans le cadre de son soutien à l'association.

Selon Claude Blaho Ponce : « L'intégration des personnes en situation de handicap reste encore une ambition contemporaine et il s'agit de mettre en place une approche de l'accessibilité généralisée qui consiste à intégrer toutes les différences par l'adaptation de l'environnement aux aptitudes de l'ensemble de la population. Cette approche séduit les pays du Sud qui vont s'appuyer sur les expériences présentées au salon Autonomic Méditerranée de Nice pour organiser des rencontres sur ces thèmes courant 1er semestre 2011 ».

Algerie coopération avec l'Union européenne

(AFP) – Les Algériens veulent davantage de coopération avec l'UE

ALGER — La majorité des Algériens estime que l'Union européenne entretient de bonnes relations avec leur pays et une majorité souhaite également que l'UE joue un rôle plus important dans leur pays, selon un sondage réalisé dans le cadre d'un projet financé par l'UE.

Pour la presque totalité des personnes interrogées, grand public (87%) ou "leaders d'opinion" (83%), les 27 ont de bonnes relations avec l'Algérie, selon ce sondage publié lundi dans la presse locale.

L'enquête, financée dans le cadre du programme régional d'information et de communication de l'Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) pour la période 2007-2010, révèle aussi que grand public et "leaders d'opinion" souhaitent que l?UE s?implique davantage dans le pays, surtout en matière de développement économique, d?environnement et d?enseignement.

Pour 70% des "leaders d'opinion" (responsables politiques, économiques, etc.) en Algérie, l'UE est susceptible d'apporter paix et stabilité dans leur pays et dans la région (80%).

45% des "leaders d?opinion" pensent que l'UE encourage la démocratie par sa politique (59% parmi le grand public).

46% des "leaders d?opinion" jugent l?implication de l?UE en Algérie adéquate (63% parmi le grand public).

L'enquête en Algérie a été réalisée auprès de 400 personnes issues du grand public et de près de 80 "leaders d?opinion". La date précise de l'enquête n'a pas été rendue publique sur le site internet.

Copyright © 2010 AFP.

Ubifrance Algerie opportunités d'affaires

Opportunités d'affaires en Algérie
Ubifrance met en avant les secteurs porteurs pour les entreprises françaises


"Avec une population de 35,6 millions d'habitants et un statut de pays émergent, l'Algérie représente un potentiel de développement important dans de nombreux secteurs d'activité et ce, en dépit des récentes mesures mises en place par le gouvernement" note Ubifrance dans une note sur l'Algérie. Cet organisme qui offre des services d'accompagnement aux entreprises françaises dans leur démarche à l'exportation et à l'implantation sur les marchés étrangers, passe en revue les principaux indicateurs économiques du pays et le climat rythmant la vie économique en vue de renseigner les sociétés françaises sur les opportunités qu'offre l'Algérie. Ainsi, Ubifrance considère que l'accord d'association Algérie-UE constitue une porte ouverte pour les sociétés françaises aspirant à travailler en Algérie.
"L'Algérie s'impose comme le principal importateur de denrées agroalimentaires du continent africain", a-t-on souligné, en expliquant le niveau important de dépendance de l'Algérie vis-à-vis des marché extérieurs, notamment pour les produits alimentaires et les biens d'équipement. Partant du fait que le blé et le lait sont en première position dans les importations du pays et parmi les premiers postes d'exportations hexagonales vers l'Algérie, le réseau Ubifrance considère que "de nombreuses opportunités sont à saisir pour les sociétés françaises dans un pays qui amorce une mutation avec l'avènement de la grande distribution, la concession des terres agricoles et le développement des infrastructures". Idem pour les biens d'équipements industriels, où la demande algérienne est croissante "portée par les grands
projets du nouveau quinquennat". Selon la note d'Ubifrance, les importations de machines électriques et engins mécaniques constituent une part importante et se maintiennent en hausse. "La fourniture de produits et matériels pour le BTP, la
construction mais aussi l'ingénierie française devraient pouvoir obtenir de nouveaux contrats" a-t-on recommandé aux entreprises françaises. Relatant, par ailleurs, la consistance du marché automobile algérien, cet organisme estime que l'Algérie présente d'importantes opportunités pour les constructeurs français y compris dans le segment des pièces de rechange.
"L'Algérie est un pays traditionnellement très médicalisé et représente un fort potentiel pour l'industrie pharmaceutique française" a-t-on commenté le secteur des médicament. Le marché algérien du médicament est estimé actuellement à 2,5 Mds USD. Il a enregistré, en 2010, une croissance de l'ordre de 0,13 Md USD par rapport à 2009. La dépense moyenne par an et par habitant s'élève à 55 USD par habitant. Rapportée en "unités vente" (UV), la consommation de médicaments se situe aux alentours de 700 M d'UV, soit 1.8 UV par habitant par mois. La France est le 1er fournisseur de l'Algérie, qui a importé de ce pays environ 460 millions d'euros de produits pharmaceutiques en 2009, ce qui représente environ 40% de parts de marché. En outre la note d'Ubifrance considère que le plan d'investissements publics engagé par le gouvernement algérien constitue des opportunités d'affaires à saisir notamment dans le secteur des transports d'où les entreprises françaises justifient d'une bonne notoriété.
Mounir M.